IJsland is door de financiële crisis en de ineenstorting van zijn bankenstelsel diep in de problemen gekomen. Het land heeft nieuwe leningen van het IMF en enkele Scandinavische landen in het vooruitzicht gekregen. Voordat deze worden vrijgegeven, is echter een herbeoordeling van het al lopende leningenprogramma van het IMF nodig.
Deze herbeoordeling wordt al langere tijd opgehouden door de onenigheid tussen IJsland aan de ene kant en Nederland en het Verenigd Koninkrijk aan de andere kant. De landen zijn het nog niet eens over de terugbetaling van leningen waarmee IJsland tegoeden van de omgevallen internetspaarbank Icesave heeft uitbetaald.
Nederland zou nu bereid zijn IJsland „het voordeel van de twijfel" te gunnen. Daarmee zou een belangrijk obstakel verdwijnen en zouden de leningen kunnen worden vrijgegeven.