Volgens Trump vormt de Amerikaanse afhankelijkheid van geïmporteerde mineralen een risico voor „de nationale veiligheid, de paraatheid van het leger, stabiele prijzen en de algehele economische weerbaarheid en welvaart van het land.” In de oplopende handelsoorlog tussen China en de Verenigde Staten kondigde Beijing onlangs aan de export van enkele zeldzame aardmetalen per direct te beperken.

Amerikaanse fabrikanten, experts en wetenschappers waarschuwen al langer dat de economie van de VS te sterk leunt op China en andere landen voor bewerkte grondstoffen die als basis dienen voor talloze sectoren.

De minister van Handel Howard Lutnick kreeg opdracht om zijn bevindingen binnen 180 dagen te rapporteren aan Trump. Als de president daarna besluit een heffing in te voeren op de mineralen van een land, zal dit tarief de „wederkerige” tarieven die hij eerder deze maand instelde, vervangen, aldus het Witte Huis.

De VS halen slechts kleine hoeveelheden lithium uit de grond en beschikken over slechts één oven om nikkelerts te smelten en te verwerken tot nikkelmetaal. De Amerikanen hebben ook geen eigen kobaltmijn of raffinaderij. Hoewel er meerdere kopermijnen zijn, heeft het land slechts twee koperovens. Hierdoor zijn de VS afhankelijk van andere landen voor de verwerking van dit belangrijke metaal.