Boren in de Biesbosch
moet kunnen
Minister Jorritsma van Economische Zaken heeft de NAM deze week opnieuw
en met onmiddellijke ingang vergunning verleend voor het uitvoeren van
proefboringen naar gas in de Biesbosch. Verder heeft zij beroep aangetekend
tegen de uitspraak van de Bredase rechtbank, die de eerste vergunning op
8 november nietig had verklaard. Boren in het rustige natuurgebied de Biesbosch
moet kunnen.
Hans Jansen, voorlichter van de NAM, wil eerst wat rechtzetten.
„De boringen bij de Biesbosch zijn geen initiatief van de NAM. Zij zijn
een gevolg van een kabinetsbesluit. Dat heeft besloten tot een zogenoemd
kleineveldenbeleid. Dat betekent dat Nederlands strategische reserve de
gasvoorraad in Groningen wordt. Om in de gasbehoefte te voorzien, zullen
kleinere velden worden ontwikkeld. Het veld bij de Biesbosch is er daar
een van. De NAM is dus eigenlijk alleen maar uitvoerder van een politiek
besluit.” Daarnaast geeft Jansen aan dat het afgeven van de vergunning
voor de proefboring nog niet betekent dat er nu grote boortorens in de
Biesbosch komen. „Dat beeld is wel ontstaan. De toestemming wil allereerst
alleen maar zeggen dat de NAM het alleenrecht heeft gekregen op onderzoek
en proefboringen in de Biesbosch. In overleg met allerlei betrokken gemeenten
en instanties gaan we nu kijken hoe dat het beste kan worden aangepakt.
Vaststaat dat wij dit vanaf de 'zijlijn' gaan doen. Schuin boren onder
de Biesbosch dus.”
In het kamerdebat van deze week gaf minister Jorritsma van Economische
Zaken aan dat zij niet anders kon dan een proefboring toestaan. „Een proefboring
is wettelijk toegestaan, er mag pas gewonnen worden als onomstotelijk vaststaat
dat het natuurgebied geen schade ondervindt. Deze parel mag niet worden
aangetast.” Jorritsma vindt dat er keiharde garanties nodig zijn tegen
de aantasting van de Biesbosch. „De regering heeft in de vergunning voor
de NAM opgenomen dat de booractiviteiten in overeenstemming moeten zijn
met de Habitat- en Vogelrichtlijn.” Deze schrijven voor dat gasboringen
eerst „passend beoordeeld” moeten worden op de gevolgen voor de natuur.
Volgens burgemeester J. Elzinga van Drimmelen komt het voorlopig
nog niet van de proefboringen. „De NAM zit nog maar aan het begin van het
traject. Het hele desbetreffende gebied ligt in onze gemeente. Ons bestemmingsplan
laat echter geen enkele boring toe. In het overleg met de NAM zullen wij
een dikke vinger in de pap hebben. Gelukkig gaan wij zelf nog over alles
wat met ruimtelijke ordening in onze gemeente te maken heeft.” Elzinga
wijst ook nog op het debat dat volgende week plenair in de Kamer zal worden
gevoerd. „Alle partijen, behalve de VVD, waren deze week verbolgen over
de manier waarop de vergunning tot stand is gekomen. Daarover zullen volgende
week nog harde noten gekraakt gaan worden. Over wat er daarna gebeurt,
is nog weinig te zeggen. Wel vinden wij het een opsteker dat de boringen
in ieder geval niet ín het natuurgebied zullen plaatsvinden, maar
dat ernaar toe geboord zal worden.”
Voor Rini Gielis, secretaris van het Overlegorgaan Nationaal
Park de Biesbosch breekt een spannende tijd aan. „Wij kijken uit naar het
kamerdebat van volgende week. Wij hebben tot nu veel aandacht voor de Biesbosch
gevraagd bij de politieke partijen. Uit de commissievergadering van deze
week blijkt dat dat niet vruchteloos is geweest.” Dat de partijen toch
de vergunning van Jorritsma niet konden blokkeren, betreurt Gielis. „Als
dat wettelijk niet te voorkomen is, dan is dat zo. Wel hopen wij dat in
de vergadering van volgende week de minister op een andere manier tegengehouden
kan worden.” Volgens Gielis kan dit op twee manieren. „De partijen kunnen
de minister vragen de uitvoering van het dossier uit te stellen en eerst
de wet aan te passen. Een andere mogelijkheid is duidelijke regels op te
stellen waaraan de NAM straks moet gaan voldoen. Het overlegorgaan zet
dus in op twee sporen: een politiek en een juridisch. We zijn benieuwd
welke van onze inspanningen verzilverd gaat worden.”
„Wij hebben er wel vertrouwen in als het straks met een boring tot een
toetsing komt”, geeft districtshoofd Loonen van Staatsbosbeheer aan. „Voor
ons zal dat een voldoende waarborg zijn in de afweging.” Het hoofd waarschuwt
wel voor verdraaiing van de feiten. „Van bijvoorbeeld de verwachte bodemdaling
weten wij nu nog niets. Wij moeten ervoor uitkijken dat bij gebrek aan
kennis de emoties niet de boventoon gaan voeren. De maatschappelijke onrust
over boren in natuurgebieden speelt ons echter wel in de kaart.” Voor mogelijke
horizonvervuiling door de boorinstallaties is Loonen niet bang. „Dat ligt
een beetje aan de plek waar het gas zit. Een installatie bij de PNEM-centrale
bij Raamsdonkveer zal gewoon niet opvallen.”
„De Biesbosch is aangemeld als een gebied dat valt onder de werking
van de Habitat- en Vogelrichtlijn. Dat heeft onder andere als gevolg dat
nieuwe ingrepen in het gebied alleen mogelijk zijn als zij geen onevenredige
schade toebrengen aan de waarden waar het gebied juist de aanmelding aan
te danken heeft”, meent Annet Les van Natuurmonumenten. „Wij zijn van mening
de minister die waarden onvoldoende heeft meegewogen. Als de minister vindt
dat de huidige wetgeving haar daartoe niet voldoende mogelijkheden geeft,
dan moet de wet maar worden veranderd.”
A. J. Coster |