Verschaffen identiteitspapieren
Kosovaren enorme taak Unmik

GENEVE – „Het verschaffen van nieuwe identiteitspapieren aan Kosovo-vluchtelingen die terugkeren gaat een enorme taak vormen voor de VN-Kosovo-vredesmissie Unmik.”

Dit meent ondersecretaris-generaal voor VN-vredesmissies Bernard Millet. „Dit is eigenlijk een soevereine kwestie van Joegoslavië, maar we kunnen absoluut niet op Belgrado vertrouwen.”

Binnen Unmik, dat direct geleid wordt door Millet, is een speciale missie voor juridische zaken in het leven geroepen. Die gaat zich voornamelijk bezighouden met het regelen van de ogenschijnlijke statenloosheid van baby's die geboren zijn in vluchtelingenkampen. Verder buigt de missie zich over het probleem van Kosovaren wiens officiële papieren door Servische militairen zagen geconfisqueerd en vernietigd. Dit gebeurde vooral bij de grensovergangen met Albanië.

Het is de VN niet duidelijk hoeveel mensen op deze wijze hun papieren zijn kwijtgeraakt. Het is eveneens onduidelijk hoe de Vluchtelingenconventie van 1951 over dergelijke gevallen geïnterpreteerd moet worden.

Geen enkele hulporganisatie of politicus wenst direct in te gaan op de kwestie omdat dit onderwerp zwaar gepolitiseerd is. De Joegoslavische ambassadeur bij de VN in Genève benadrukt sinds het akkoord tussen Belgrado en de NAVO dat de identiteitskwestie juridisch gezien een soevereine Joegoslavische zaak is. De regering in Belgrado onderhandelt momenteel met diverse organisaties.

De identiteitskwestie wordt als een hoofdtaak gezien binnen Unmik omdat er bij eventuele volksraadplegingen een officieel bevolkingsregister moet zijn. Het is onduidelijk of de Servische eenheden ook de bevolkingsregisters van gemeenten in Kosovo hebben vernietigd. Binnen de VN wordt gerept over verkiezingen in Kosovo binnen acht maanden.