Vredesmacht kost
de NAVO 30 dagen

BRUSSEL – De NAVO heeft volgens de laatste planning 30 dagen nodig om een volledig operationele vredesmacht voor Kosovo op de been te brengen. Het grootste probleem is het ontbreken van voldoende genie-eenheden en troepen die tijdelijk als politie-eenheden kunnen optreden.

In Macedonië bevinden zich inmiddels al 13.500 soldaten die als zwaarbewapende kwartiermakers voor een internationale vredesmacht kunnen optreden. De NAVO weigert tot nu toe echter aan te geven hoe groot de totale vredesmacht moet zijn.

De politiek directeuren van de ministers van Buitenlandse Zaken van de zeven rijkste industrielanden plus Rusland probeerden gisteren in Berlijn de donderdag overeengekomen gezamenlijke verklaring over een oplossing voor de crisis in de Servische provincie verder uit te werken. Dat moet de basis vormen voor een nieuwe resolutie van de Veiligheidsraad. Mogelijk komen de ministers van de G-8 volgende week opnieuw in Duitsland bijeen om de uitwerking te bespreken.

Diplomaten binnen de NAVO houden er rekening mee dat de militaire uitvoering van de resolutie in handen gelegd kan worden van de permanente Rusland-NAVO-raad. Maar de resolutie zal ook duidelijkheid moeten geven over het burgerlijk overgangsbestuur van de provincie. De Europese Unie heeft al aangegeven deze taak op zich te willen nemen.

Handelend optreden
Voor de militaire uitvoering is het voor de alliantie van groot belang dat de resolutie onder hoofdstuk 7 van het VN-handvest valt. Onder dit hoofdstuk vallen vredesafdwingende operaties, waarbij een vredesmacht handelend kan optreden.

De NAVO en de Europese Unie proberen verder zo veel mogelijk derde landen bereid te vinden mee te doen aan een vrijwillige controle van schepen die de haven van Montenegro willen aandoen. Voor een maritieme blokkade moet de NAVO zich eerst in oorlog verklaren met Klein-Joegoslavië, en daar voelen de meeste lidstaten niet voor. Wat overblijft is dat landen de NAVO toestemming geven schepen onder hun vlag aan te houden en te doorzoeken op wapens en olieproducten voor het Servische leger. De militaire poot van het bondgenootschap heeft inmiddels het benodigde aantal schepen voor een dergelijke operatie vastgesteld. Het operatieplan is echter nog niet aan de NAVO-raad voorgelegd.