Binnenland 15 december 1999

Wetsvoorstel
voor verkleining
Provinciale Staten

DEN HAAG – Minister Peper van Binnenlandse Zaken komt binnenkort met een wetsvoorstel om het aantal leden van de Provinciale Staten terug te brengen. Gisteren kreeg hij een krappe kamermeerderheid van PvdA en VVD achter zijn plan de statenleden per provincie te beperken tot ten minste 35 en hoogstens 51, afhankelijk van het inwonertal van de provincie.

Peper benadrukte het takenpakket van statenleden niet te willen verzwaren. Maar de huidige taken kunnen gemakkelijk door minder mensen worden uitgevoerd, meent hij. Bovendien zal beperking leiden tot meer slagvaardigheid. Als er minder leden zijn, moeten zij zich meer op de hoofdlijnen concentreren, wat de besluitvaardigheid ten goede komt.

De VVD'er Luchtenveld hoopt dat de versterkte Provinciale Staten al in 2003 met de nieuwe wet aan de slag kunnen. Het PvdA-kamerlid De Cloe tekende aan dat het geld dat overblijft door de inkrimping wel bij de provincie moet blijven en moet worden gebruikt om de ondersteuning voor de afgeslankte Staten te verbeteren.

D66-kamerlid Scheltema meent, evenals de kleine oppositiepartijen, dat de vermindering van het aantal statenleden niet ten koste mag gaan van de representativiteit. Zij pleitte daarom voor een minder drastische beperking en een maximumaantal leden van 55 in plaats van 51. Het CDA wil nog minder ver gaan.

Een wijziging van het aantal leden van Provinciale Staten heeft gevolgen voor de Eerste Kamer. Die wordt door Provinciale Staten gekozen. In het voorstel van Peper (35-51) zou dit betekenen dat de VVD en de PvdA er beide een zetel op vooruitgaan, terwijl de RPF/GPV zou dalen van vier naar twee zetels. Voor de andere partijen verandert er niets.

De meeste partijen verbazen zich erover dat Peper de bevindingen van de staatscommissie-Elzinga niet heeft afgewacht. Die onderzoekt in opdracht van het kabinet hoe het lokale bestuur verbeterd kan worden. Zij willen dat het rapport van de commissie, dat op 17 januari uitkomt, in het besluit wordt meegenomen. Ook waren zij verrast dat Peper zijn plannen nog niet met het kabinet heeft besproken.