Deze landen onthielden zich van stemming, wat in Brussel als tegenstem geldt. Net als België, Luxemburg, Finland en Letland vinden zij het akkoord „niet ambitieus genoeg” als het gaat om toestemming voor seksuele handelingen door kinderen die seksueel meerderjarig zijn.

Het conceptvoorstel van de Europese Commissie beschrijft duidelijk wanneer er geen sprake kan zijn van toestemming. De Raad van ministers heeft essentiële delen van deze tekst geschrapt, aldus zeven landen in een gezamenlijke verklaring. „We betreuren het ten zeerste dat de meerderheid van de lidstaten zich niet kon vinden in een ambitieuzere aanpak”, stellen België, Finland, Ierland, Letland. Luxemburg, Slovenië en Zweden.

België, Luxemburg, Letland en Finland hebben uiteindelijk wel ingestemd met het akkoord, omdat er ook goede onderdelen in zitten. België en Letland hopen dat er alsnog een passage over het begrip instemming komt in de definitieve regels voor de lidstaten. Beide landen hopen dat dit tijdens de onderhandelingen met het Europees Parlement wordt geregeld.

In het akkoord gaat de maximale gevangenisstraf van minimaal acht naar minimaal tien jaar als misbruik wordt gemaakt van een bijzonder kwetsbaar kind, zoals een gehandicapt kind. De EU-lidstaten kunnen in hun nationale wetgeving nog hogere straffen vastleggen. De ministers hebben ook besloten dat mensen moeten worden bestraft als zij online, via een folder of via een boek instructies geven over hoe kinderen seksueel kunnen worden misbruikt of uitgebuit.

De verjaringstermijn wordt daarnaast verruimd. Hiermee wordt geregeld dat misdrijven langer kunnen worden onderzocht en de dader alsnog vervolgd, nadat het slachtoffer meerderjarig is geworden. Afhankelijk van de ernst van het misdrijf wordt die verjaringstermijn minstens twintig jaar.